重慶市教育委員會 重慶市衛生健康委員會關于建立重慶市綜合防控兒童青少年近視聯席會議制度的通知

市級有關部門，各區縣(自治縣)教委(教育局)、衛生健康委、兩江新區社發局、萬盛經開區衛生計生局：

　　為貫徹落實習近平總書記關于我國學生近視問題的重要指示精神，切實推進兒童青少年近視防控工作，按照教育部、國家衛生健康委有關工作要求，經市政府同意，建立重慶市綜合防控兒童青少年近視聯席會議制度(以下簡稱聯席會議)。現將有關事宜通知如下：

　　一、人員組成

　　召 集 人：屈 謙 市政府副市長

　　副召集人：唐 慎 市政府副秘書長

　　舒立春 市教委主任

　　黃明會 市衛生健康委主任

　　成 員：吳玉榮 市委宣傳部副部長

　　封　毅 市財政局局長

　　陳元春 市人力社保局局長

　　劉 旗 市文化旅游委主任

　　唐英瑜 市市場監管局局長

　　丁 洪 市體育局局長

　　鄧沁泉 市教委副主任

　　劉克佳 市衛生健康委副主任

　　聯席會議辦公室設在市教委，負責聯席會議日常工作。舒立春同志兼任辦公室主任，鄧沁泉、劉克佳同志兼任辦公室副主任，聯席會議各成員單位有關處室負責人為聯絡員。

　　二、主要職責

　　聯席會議負責統籌推進全市兒童青少年近視防控等相關工作，研究制定相關重大政策，協調解決相關重大問題，指導督促相關工作落實，完成國家和市委、市政府交辦的各項工作(根據國家安排部署，各項任務全面完成后，即時撤銷)。

　　三、工作機制

　　(一)聯席會議由召集人或召集人委托的同志主持，會議的組織、聯絡、協調由聯席會議辦公室負責實施。會議議題由聯席會議辦公室負責收集，提請聯席會議研究討論。根據工作需要，可邀請其他非成員部門和單位參加會議。

　　(二)聯席會議議定事項按規定形成會議紀要印發實施，由聯席會議辦公室負責督促落實。各成員單位履行工作職責情況，由聯席會議辦公室定期匯總通報。

　　(三)聯席會議成員因工作變動需要調整的，由該成員所在單位及時書面報送聯席會議辦公室，履行成員調整程序。

　　(四)各成員單位要認真落實聯席會議提出的各項工作要求，切實履行各自工作職責，主動作為、密切配合，形成推進兒童青少年近視防控工作合力。

　　附件：成員單位職責分工

　　重慶市教育委員會 重慶市衛生健康委員會

　　2019年10月17日

　　附件

　　成員單位職責分工

　　一、市委宣傳部：加強對網絡游戲出版運營的審查監管，嚴格網絡游戲防沉迷系統應用，切實保護青少年身心健康。充分發揮報刊作用，宣傳推廣視力健康科普知識和近視防治知識。

　　二、市教委：成立全市中小學和高校健康教育指導委員會，指導區縣教育行政部門和學校科學開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學校衛生與健康教育工作。強化示范引領作用，分階段推進兒童青少年近視綜合防控試點區縣和試點學校工作，從2020年起，每年評選2-3個示范區縣和50所示范學校。進一步健全學校體育衛生發展制度和體系，不斷完善學校體育場地設施，加快體育與健康師資隊伍建設，聚焦“教”(教會健康知識和運動技能)“練”(經常性課余訓練和常規性體育作業)“賽”(廣泛開展班級、年級和跨校體育競賽活動)“養”(養成健康行為和健康生活方式)，深化學校體育、健康教育教學改革，積極推進校園體育項目建設。推動區縣教育行政部門加強現有中小學衛生保健機構建設，按照標準和要求強化人員和設備配備。鼓勵高校特別是醫學院校、高等師范院校開設眼視光、健康管理、健康教育相關專業，培養近視防治、視力健康管理專門人才和健康教育教師，積極開展兒童青少年視力健康管理相關研究。會同有關部門開展全市學校校醫等專職衛生技術人員配備情況專項督導檢查，著力解決專職衛生技術人員數量及相關設備配備不足問題。會同市衛生健康委與區縣政府簽訂《全面加強兒童青少年近視綜合防控工作責任書》，并組織開展年度考核。

　　三、市衛生健康委：建立并完善由市級兒童青少年近視防控基地、區域及區縣兒童青少年近視防控中心組成的近視防控三級網絡，培養優秀視力健康專業人才，鼓勵有條件的街道社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院設立近視防控站點。加強基層眼科醫師、眼保健醫生、兒童保健醫生培訓，提高視力監測、篩查、常見眼病診治和急診處置能力。加強視光師培養，確保每個區縣均有合格的視光專業人員提供規范服務，并根據兒童青少年近視情況，選擇科學合理的矯正方法。全面加強全市兒童青少年視力健康及其相關危險因素監測網絡、數據收集與信息化建設。會同教育部門組建全市兒童青少年近視防治和視力健康專家隊伍，充分發揮衛生健康、教育、體育等部門和群團組織、社會組織作用，科學指導兒童青少年近視防治和視力健康管理工作。會同有關部門，在國家出臺的相關強制性標準下，嚴格規范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業本、報刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張，以及學習用燈具等，使之有利于保護視力。會同相關部門按照采光和照明國家有關標準要求，對學校、托幼機構和校外培訓機構教室(教學場所)以“雙隨機”(隨機抽取衛生監督人員，隨機抽取學校、托幼機構和校外培訓機構)方式進行抽檢、記錄并公布。負責組織開展全市兒童青少年視力篩查，為與區縣簽訂責任書和開展考核提供依據。探索單獨組建中小學和高校校醫衛生技術系列職稱評審組，單獨評審。會同市教委與區縣政府簽訂《全面加強兒童青少年近視綜合防控工作責任書》，并組織開展年度考核。

　　四、市財政局：合理安排投入，積極支持相關部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。加大資金統籌力度，支持兒童青少年視力健康及危險因素監測網絡建設、開展年度近視率核定、視力健康管理和健康教育、建設全國和本地區近視防控試點縣(市、區)和改革試驗區。進一步調整優化教育資金結構，統籌安排經費，逐步為全市中小學校、幼兒園配備近視防控基礎設施和設備，方便日常開展近視監測、篩查等相關工作。統籌落實教學設施和條件改善經費，確保實現2020年前，學校教室照明衛生標準達標率100%的目標。

　　五、市人力社保局：會同市教委、市衛生健康委完善中小學和高校校醫、保健教師和健康教育教師職稱評審政策，指導相關部門單獨組建中小學、高校校醫衛生技術系列職稱評審組和保健教師、健康教育教師系列職稱評審組，單獨評審。

　　六、市文化旅游委：充分發揮廣播電視、網絡、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣視力健康科普知識和近視防治知識。

　　七、市市場監管局：嚴格監管驗光配鏡行業，不斷加強眼視光產品監管和計量監管，整頓配鏡行業秩序，加大對眼鏡和眼鏡片的生產、流通和銷售等執法檢查力度，規范眼鏡片市場，嚴防不合格眼鏡片流入市場。加強廣告監管，依法查處虛假違法近視防控產品廣告。市藥監局負責加強對轄區內眼視光相關醫療器械生產企業的監督檢查，指導區縣市場監管部門加強對眼視光相關醫療器械經營企業及使用單位的監督檢查，會同有關部門嚴厲打擊各類非法生產、經營、使用眼視光醫療器械的違法行為。

　　八、市體育局：增加適合兒童青少年戶外活動和體育鍛煉的場地設施，持續推動各類公共體育設施向兒童青少年開放。積極引導支持社會力量開展各類兒童青少年體育活動，有針對性地開展各類冬夏令營、訓練營和體育賽事等，吸引兒童青少年廣泛參加體育運動，動員各級社會體育指導員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導。